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菠菜网:谁让“WTO皇冠上的明珠”黯然失色

时间:2019/12/11 13:13:36   作者:   来源:   阅读:100   评论:0
内容摘要:2019年12月11日,由于上诉机构法官短缺,世界贸易组织(世贸组织)争端解决机制在全球基于规则的多边贸易体系中面临前所未有的危机。自世贸组织多哈回合谈判陷入僵局以来,贸易争端解决机制已成为世贸组织最权威、最有效的组成部分。作为解决贸易争端的最终仲裁机构,上诉机构有“世界贸易组织...
    2019年12月11日,由于上诉机构法官短缺,世界贸易组织(世贸组织)争端解决机制在全球基于规则的多边贸易体系中面临前所未有的危机。

自世贸组织多哈回合谈判陷入僵局以来,贸易争端解决机制已成为世贸组织最权威、最有效的组成部分。作为解决贸易争端的最终仲裁机构,上诉机构有“世界贸易组织皇冠上的明珠”之称,其重要性不言而喻。现在这颗“珍珠”已经黯然失色,美国应该为此负责。

世贸组织上诉机构根据需要有7个常任理事国,自2018年1月以来只有3个成员。由于美国在招募新成员方面的阻挠,上诉机构未能及时举行补选。本月10日,上诉机构另外两名成员的任期届满。由于每个上诉案件都必须由一个三人小组审理,该机构于11日被迫“暂停”。

上诉机构的“瘫痪”导致上诉终审失败。从长远来看,贸易争端解决机制可能只是名存实亡。此外,成员们在过去20年中享有的“安全和可预测的”国际贸易环境将消失,整个系统将“航行到未知水域”,而没有一个正常运作的上诉机构。正如挪威代表在11月下旬世贸组织会议上警告的那样,国际贸易“冬天来了”。

世贸组织争端解决机制被称为“多边贸易体系的支柱”,在维护基于规则的多边贸易秩序及和平解决贸易争端方面发挥着关键作用。一旦该机制失效,国际贸易可能陷入由“弱肉强食”主导的危险境地,世贸组织成员,特别是发展中成员,可能陷入无法保障其权利的困境。美国智库卡托研究所的专家西蒙·莱斯特警告说,我们将“从以规则为导向的(国际贸易)体系转变为以武力为导向的体系”。

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